conflictos socioambientales en el perú 2022

• Por Javier Caravedo ChocanoConsultor asociado y Director Ejecutivo de la asociación civil ProDiálogo, Prevención y Resolución de Conflictos. La Oficina General de Asuntos Socioambientales (OGASA), presenta el informe n° 011-2022-OGASA sobre Conflictos Socioambientales, sobre el desarrollo de las acciones en la … El escenario de conflictividad hasta aquí desarrollado es uno pre pandemia Covid-19. El Estado pasó así a ser un promotor de la actividad privada minera, replegándose totalmente en su rol empresarial. La remediación de pasivos ambientales mineros y la preocupación de la potencial contaminación del medio ambiente. La Oficina General de Asuntos Socioambientales (OGASA), presenta el informe n° 003-2022-OGASA sobre Conflictos Socioambientales, sobre el desarrollo de las acciones en la … La Oficina General de Asuntos Socioambientales (OG. (2014) nos recuerda que, en 1995, se registraron 185 protestas sociales, que en 1997 ascenderían a 340 y en el 2001 llegarían a 720. Dado que los conflictos socioambientales en minería en el Perú ocurren mayormente en territorios de comunidades rurales altoandinas, el diálogo tiene que ser intercultural y como tal considerar no solo aspectos lingüísticos, sino que lo que está en tensión son cosmovisiones distintas del desarrollo y la vida en términos más amplios. A esta preocupación se agrega en desencadenamiento de un fenómeno inédito en la historia del país, como el proceso de retorno de más de 100 mil personas desde la ciudad de Lima a sus localidades y comunidades de origen. Con el izamiento de la bandera a media asta, diferentes organizaciones como el Frente Único de Defensa de los Intereses Kanas- FUDIE, se solidarizaron con los deudos de los asesinados durante las represiones en la ciudad altiplánica y exigieron que cese la violencia contra la población en todo el país. Con esto no se pretende establecer relaciones de causalidad, que en alguna argumentación apareció para estigmatizar la protesta social buscando asociarlas a la presencia eventual de actores vinculados a grupos subversivos, y así despertar como tocar sensibilidades en el corazón de la sociedad peruana. Ese año, la empresa compró las tierras de los pobladores de Fuerabamba y los reasentó en una comunidad denominada Nueva Fuerabamba. En la mayoría de casos los procesos fueron estructurados o parcialmente estructurados (73.9 por ciento), y en su gran mayoría creados por acuerdos de las partes, ya sea de manera verbal o formal mediante actas, y en algunos casos –por lo general en los emblemáticos que alcanzan un impacto en la gobernabilidad—mediante actores formales del Estado: Decreto Supremo o Resolución Ministerial, por ejemplo (Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, 2017). Otro elemento a consideran en el escenario de conflictividad más reciente pre pandemia, es que desde 2016 hasta fines de 2019, se desarrolló un conflicto político de entre el Poder Ejecutivo y el Congreso de la República, controlado por la oposición, que tuvo como trasfondo procesos de reforma política y procesos anticorrupción alrededor del mega caso Odebrecht. Esto muestra que se mantiene la tendencia observada entre 2016 y 2019. El conflicto en su escalada y expansión territorial involucró a las organizaciones sociales, las municipalidades, y al gobernador Regional de Cajamarca como principal actor confrontado con el Gobierno Nacional. La Oficina General de Asuntos Socioambientales (OGASA), presenta el informe n° 003-2022-OGASA sobre Conflictos Socioambientales, sobre el desarrollo de las acciones en la prevención y gestión de la conflictividad socio ambiental del MINAM del mes de marzo de 2022. Si bien, de conformidad con la Constitución Política de la República, el subsuelo y sus recursos pertenece a la nación, el suelo puede ser de propiedad comunal o privada. José de Echave, exviceministro de gestión ambiental, menciona que esta mina tiene una agenda compleja al estar rodeada por comunidades campesinas con distintos pedidos: para algunas prima lo económico; para otras, lo socioambiental. Las Bambas y su undécimo conflicto socioambiental ... es el cuarto estado con más conflictos en el Perú, con un 6.8% ... Las Bambas y las comunidades implicadas en el … https://www.gob.pe/institucion/pcm/informes-publicaciones/481866-informe-final-de-la-comision-para-el-desarrollo-minero-sostenible, Instituto Nacional de Estadísticas (2019). 14 de junio de 2022 La Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la PCM presenta su reporte mensual de conflictos sociales correspondiente al mes de mayo de 2022. Reducción de los espacios cívicos y de participación social en Guatemala, Carlos Alberto Sarti Castañeda (Guatemala). Evolución Socioeconómica del Perú 1990-2010. http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/997DD9A6365FC18805257D8F0061B2CC/$FILE/1_pdfsam_evolucionsocioeconomicadelperu.pdf. Ese contacto directo, personal y bidireccional permite no solo conocer los aspectos sustantivos sobre los que se busca llegar a un acuerdo, sino que posibilita la intersubjetividad, es decir, conocer los intereses y las necesidades más profundas, las aspiraciones, las motivaciones, las emociones, los afectos, las perspectivas culturales que están involucrados y que constituyen y configuran la relación. Es en ese contexto que empieza adesarrollarse un nuevo ciclo de conflictividad social, esta vez configurado por los conflictos socioambientales con impacto en la gobernabilidad democrática, mayormente en minería y respecto de la relación de estas actividades con las comunidades del entorno; así como por los conflictos sociales vinculados a demandas al gobierno nacional y a los gobiernos subnacionales (regional y municipal) respecto a la gestión pública de los recursos económicos generados –con los que no se soñaba contar en tiempos de crisis económica en la décadas de los ´80– para un mayor y mejor acceso a servicios públicos de calidad. Antecedentes 11 2. La Defensoría del Pueblo y los conflictos socioambientales 13 5. Los resultados de las empresas mineras y su contribución a la economía se vieron afectados en 2014 con la caída de los precios de los metales en el mercado internacional. La Oficina General de Asuntos Socioambientales (OGASA), presenta el informe n° 008-2022-OGASA sobre Conflictos Socioambientales, sobre el desarrollo de las acciones en la … Descarga el reporte del segundo semtesre del 2022 aquí Desde el anterior informe del OCM, hemos venido sosteniendo que la conflictividad social en el Perú ha … Pensar en un docente que sea didáctico no fue difícil, la elección fue Carlos Parodi, profesor principal del Departamento Académico de Economía. Así empezaron a aparecer preocupantes noticias sobre casos de contagio en Antamina, una de las empresas mineras con mejor reputación de seguridad y prácticas de responsabilidad social corporativa, y de una gran importancia para el sector minero. Finalmente, cada vez se hace más compleja la problemática de la minería artesanal informal como ilegal, en creciente control de espacios territoriales y acceso a niveles de representación política. ENTREVISTA / GASTÓN AÍN, conflictólogo argentino: El respeto de sus modos de vida y cosmovisiones de desarrollo. De acuerdo con el jefe de la Adjuntía para la Prevención de Conflictos y la Gobernabilidad, Rolando Luque, gran parte de la explicación se encuentra en los espacios previo al diálogo, donde se define el poder, construyen los liderazgos y se marcan los roles de género (Luque, R. 2020). Conflictos sociales según tipo (2009-2015). Los hilos de la madeja Visión de la conflictividad social en el Perú actual. Recientemente la Defensoría del Pueblo informó que la participación de las mujeres en los procesos de diálogo representa solo el 17.3 por ciento. La Defensoría del Pueblo define al conflicto social –siguiendo el marco de la teoría de conflictos– como un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en violencia. Esto evidencia una mayor confianza en los actores independientes. (2007, Invierno). Le siguió en 2008, la Oficina de Asesoramiento en Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente (Minam). Al promediar las 11 de la mañana se realizó una ceremonia en la plaza de armas en solidaridad con los fallecidos ayer durante las protestas en Juliaca, en la región Puno. Loreto concentra la mayor cantidad de conflictos sociales (28 casos) que se desarrollan en un solo departamento, seguido de Cusco (18) y Apurímac (16). De acuerdo con el servicio de consultoría Macroconsult, Las Bambas, que representa el 72% del PBI de Apurímac y 1% del PBI nacional, le ha pagado a la región S/1,115 millones en regalías desde que inició operaciones. Por otro lado, el desempeño menos favorable es atribuido a las PCM y el Ministerio de Energía y Minas. Hacia el final de la década había unos 25 grupos que operaban la minería metálica en el Perú, destacándose cinco grupos nacionales: Buenaventura, Brescia, Volcan, Hochschild y Milpo (Chávez, J., Irigoyen, M., 2019). Se formuló por primera vez una tipología de los conflictos sociales sobre la base de las demandas sociales y el nivel de competencia institucional. Hay ocho conflictos activos que pueden devenir en violencia. Incendian Municipalidad de Espinar y camionetas particulares diciembre 14, 2022; Observatorio de conflictos mineros del Perú- segundo semestre 2022 diciembre 14, … Este se convirtió hasta el día de hoy, junto con el caso Conga, en el caso más emblemático de conflictividad por rechazo a la presencia de un proyecto minero en contraposición al desarrollo de la agricultura, sobre la que está arraigada la identidad del Valle de Tambo, donde se ubica el proyecto. En los casos de conflictos por rechazo de la actividad minera, se plantea en términos de opciones de desarrollo basadas en la agricultura y otras actividades que se consideran más sostenibles. https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2020/05/Reporte-Mensual-de-Conflictos-Sociales-N%C2%B0-194-abril-2020.pdf, Adjuntía de Prevención de Conflictos y la Gobernabilidad. Evolución y tendencias de los conflictos sociales y ambientales en el Perú: una lectura general. La Mesa de Diálogo de Tintaya arribó a un conjunto de acuerdos y funcionó como espacio permanente de relacionamiento entre los actores. El caso se originó en la preocupación de las comunidades respecto de las potenciales afectaciones a las lagunas del entorno donde se ubicaría el proyecto. El Estado peruano, en medio de los desafíos de la conflictividad social y socioambiental del siglo XXI, fue desarrollando una institucionalidad que fue reconocida en el contexto Latinoamericano (Aín, G., 2014). Así que idealmente deben ir de la mano. El Perú es un Estado unitario, por lo tanto, las competencias de los gobiernos regionales son limitadas. ¿Dar un respiro a la Constitución durante la pandemia? Significa que el rol del mediador apunta a modificar las relaciones y desencadenar transformaciones desde los actores a partir de los cuales se puedan ir abriendo espacios para las transformaciones estructurales y culturales que el conflicto está haciendo emerger. ¿Cuántos casos activos de conflictos sociales se registran en el Perú? Recientemente esta propuesta fue retomada por la Comisión para el Desarrollo Minero Sostenible como parte de sus recomendaciones. La afectación de la salud de las personas, siendo de especial preocupación los casos de plomo en la sangre. De acuerdo con el estudio realizado por la Defensoría del Pueblo, el 87 por ciento de los procesos de diálogo alcanzaron acuerdos conducentes a la resolución del conflicto. Existen 88 mesas de diálogo. La Oficina General de Asuntos Socioambientales (OGASA), presenta el informe n° 006-2022-OGASA sobre Conflictos Socioambientales, sobre el desarrollo de las acciones en la … Inicios de la mina y su impacto en Apurímac. En esas circunstancias de crisis hay mucha desconfianza y el diálogo tienen bases aún más inciertas, que requieren de un trabajo intenso para crear condiciones previas. Las alertas tempranas incluyen 18 casos socioambientales. elcomercio.peperu21.peojo.peperu.comdepor.comtrome.petrome.comlaprensa.peecomedia.peperured.peclubelcomercio.peclasificados.pemagperuquiosco.pe, Movilizaciones y bloqueos se incrementaron en 47.5%, en el último año, informó la Defensoría, Los sectores que más recurren a servicios de intervención especializados en Gestión Social, Defensoría alerta de que hay 26 controversias a punto de estallar, Conflictos llegan a 191, el número más alto de los últimos 12 meses, Defensoría advierte riesgo de que 24 conflictos sociales escalen, Defensoría alerta que podrían estallar 14 nuevos conflictos socioambientales, Hay 15 amenazas de conflictos socioambientales en 11 regiones, Defensoría advierte de 32 casos que pueden terminar en conflictos, "No hay criterio corporativo para manejar conflictos socioambientales en proyectos mineros", Antonio Brack: “Habría agitación socioambiental el 2014 por elecciones regionales”, Se elevan los conflictos sociales de 229 a 237. Mientras más articulada y representativa sea la agenda de los actores sociales más sostenibles serán los avances en el diálogo. Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. Es fundamental desarrollar una ética y práctica coherente a fin de poder construir procesos de diálogo genuinos en términos de su calidad y cualidad. Un tercer caso emblemático es el de Tambogrande. Sin embargo, haciendo un seguimiento a las respuestas del Estado frente a la conflictividad social, y en particular frente a la conflictividad socioambiental minera, observamos que esta fue por lo general de tendencia reactiva más que preventiva y proactiva, y dio signos de una gestión pública sobrepasada y desarticulada a nivel horizontal, intra gubernamental (entre sectores del Gobierno Nacional), y vertical, inter gubernamental (entre el nivel nacional y los gobiernos regionales y locales). En este panorama, el peso gravitante de la minería en el conjunto de la economía del país, producto del crecimiento impulsado por el boom de los precios de los minerales, se refleja en el hecho que al 2015 contribuía con el 13 por ciento del PBI y representaba el 62 por ciento del valor total de las exportaciones del Perú, el 71 por ciento de las cuales estaban destinadas a China –principal comprador–, Suiza, Canadá, Japón, Estados Unidos de Norteamérica, Alemania y Corea del Sur. clubsuscriptores.pe| Cabe mencionar que luego del gran crecimiento del PBI, producto del alza de los precios de los minerales, devino la crisis financiera internacional que significó una desaceleración interna de la economía y una caída abrupta del PIB como consecuencia. Este tipo de respuesta estatal llegó a producir afectaciones a los derechos de ciudadanos en la protesta, pero también a la integridad física de los policías como en los casos emblemáticos de Bagua y Tía María, en los que murieron a manos de personas que protestaban. La participación del ministro del Ambiente,  en  sesiones presenciales de los espacios de diálogo de Chumbivilcas y Espinar (Cusco) y Ocuviri (Puno), y se informa de la creación de nuevos espacios de diálogo en Apurímac y Puno. Dicho traslado ... El ministro del ambiente, Manuel Pulgar Vidal, señaló en una entrevista para el diario La República que los conflictos socioambientales ... Agencia de Prensa Ambiental La Oficina General de Asuntos Socioambientales (OGASA), presenta el Informe n° 007-2022-OGASA sobre el desarrollo de las acciones en la prevención y gestión de la conflictividad … La comunidad campesina señala que los botaderos afectan el medio ambiente y fueron instalados en su territorio sin el permiso de la comunidad; en el segundo, … La energía personal del mediador/ra es importante para sostener el proceso. Tampoco se tradujo en un mayor fortalecimiento de las instituciones de la democracia para la provisión de dichos servicios públicos de manera universal, de calidad y en igualdad de oportunidades, para acortar la histórica falta de presencia estatal, o deficiente presencia, en los territorios, así como para el cuidado del medioambiente, especialmente el agua como recurso natural que, además de ser de gran de valor cultural para las comunidades altoandinas –donde se desarrolla mayormente la minería metálica–, es fundamental para las actividades agrícolas sobre las que se configuran sus modos de vida y economías tradicionales. Se apreciará la brevedad y claridad. La década de los ´90 estuvo caracterizada por la conflictividad política, la contracción de la conflictividad armada, la crisis de la institucional democrática y el regreso al autoritarismo con el régimen de Alberto Fujimori y el impulso de la actividad minera privada. En esta perspectiva un enfoque de transformación de conflictos es más adecuado que los meramente resolutivos o de manejo de conflictos. También que implemente mecanismos de diálogo para su transformación, garantice el cumplimiento de los acuerdos derivados del diálogo y, finalmente, disponga medidas de prevención frente al riesgo de su escalamiento o reescalamiento. Serie Informes de Adjuntía – Informe N° 001-2019-DP/APCSG. Según la Defensoría del Pueblo, deben ser entendidos como un proceso complejo en el que los … 4 agosto 2021. Son conflictos de múltiples actores (colectivos, individuales, inter e intragrupal) y múltiples asuntos en conflicto. 22 Feb 2021 1:00 h. Mientras los peruanos enfrentamos la pandemia de coronavirus, la corrupción de funcionarios del Estado, el incremento de la delincuencia y el crimen organizado, hay otros problemas que se asoman sigilosamente. En el Perú, los conflictos han crecido en los últimos años de manera más intensa, duradera y con agendas más complejas, han movilizado cada vez a mayor cantidad de personas quienes se perciben afectadas o excluidas por la actividad, el 50% de los casos reportados por la Defensoría del Pueblo (2005) fueron categorizados como socioambientales, de los cuales alrededor del … En 2004 el Estado no contaba con una institucionalidad y como consecuencia sus respuestas eran improvisadas. La empresa y Estado argumentaron que este pedido económico era excesivo dado que la empresa venía cumpliendo con sus responsabilidades sociales y ambientales, y que Espinar era la provincia del Cusco que más recursos recibía por Canon Minero y que tenía una pobre ejecución de gasto de los recursos recibidos. Cabe recordar que el presidente del Consejo de Ministros, y gran impulsor del resistido proceso de privatización, era Pedro Pablo Kuczynski, quien sería más tarde elegido presidente de la República en 2016 y posteriormente renunciara en 2017 por vinculaciones al caso de corrupción de Odebrecht (en el que también se vio involucrado el mismo Toledo, además de los ex presidentes Humala y García). En la medida en que los conflictos sociales son la manifestación de intereses y necesidades humanas vinculadas a los derechos de las personas y los grupos sociales que sienten están siendo afectados, pudiendo potencialmente derivar en hechos de violencia, el Estado tiene una responsabilidad fundamental en la gestión institucional y democrática de los conflictos sociales. De esta manera, la expansión acelerada de la actividad minera a partir de la segunda mitad de la década de los ´90 y la primera de 2000, se realizó en espacios territoriales impactados por la violencia directa y por una histórica violencia estructural de exclusión social, económica y política. Esto afianza la percepción de parcialización del Estado en favor de las empresas mineras. Un dato que consideramos importante señalar, que coadyuva al propósito de optimizar y dinamizar las normas sobre resolución de conflictos socioambientales mineros en el Perú, es la suscripción del Plan Nacional de Acción sobre Empresas y Derechos Humanos 2021-2025, que … Esto releva que los conflictos se desarrollan con un mayor nivel de intensidad y energía social, pasando de una fase a otra en un corto tiempo y que el Estado tiene un enfoque de diálogo, en la práctica, no como un mecanismo preventivo sino de gestión de crisis, como lo hemos hecho notar previamente, a pesar del desarrollo de una institucionalidad para la gestión pública de los conflictos sociales. El reporte de Adjuntía de Prevención de Conflictos y la Gobernabilidad (2020) da cuenta de 201 tipos de tensiones y conflictos emergentes durante la pandemia relacionada con el personal de salud (50), la actividad minera (26), establecimientos penitenciarios (21) y desplazamientos y traslados humanitarios (104). El proyecto Prevcon hizo grandes esfuerzos por implementarlas, pero con el tiempo y los cambios de gestión de gobierno regional los esfuerzos se fueron diluyendo. neoauto.com| Sin embargo, la pandemia, su entendimiento y complejo control epidemiológico, desbordó no solo al Estado sino también a las empresas mineras. El caso Illave, en abril de 2004, fue igualmente un conflicto significativo y de trágica memoria. Las Bambas se encuentra en un complejo espacio geográfico, con un área de influencia social directa que abarca las provincias de Grau y Cotabambas (ambas pertenecientes a Apurímac), los distritos de Challhuahuacho y Progreso, y 18 comunidades campesinas. Las exportaciones durante ese mismo período pasaron de 3,205 millones de dólares a 27,361 millones de dólares, representando el 59.14 por ciento del total de exportaciones (Ministerio de Energía y Minas, 2011). Finalmente, en marzo de 2017, y luego de años de discusión entre los actores vinculados a los procesos de conflictividad en los que se planteaba la necesidad de contar con una arquitectura institucional de mayor peso político y rango institucional, se crea el Viceministerio de Gobernanza Territorial, como una nueva estructura en la Alta Dirección, a la que se integra la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) y la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad (ONDS), ocupando así un segundo nivel en la jerarquía de la PCM, luego de la oficina del Premier. El Ministerio del Ambiente fue quien lideró la conducción del proceso que arribó a importantes consensos para la resolución del conflicto. Perú 1980 -2000:Número de muertos y desaparecidos reportados a la CVR(Según año de ocurrencia de los hechos). (2015). Sin embargo, la cantidad de conflictos registrados por la PCM es menor que los de la Defensoría del Pueblo, dado que aplican diferentes metodologías que responden a roles institucionales diferenciados. No son prioridad hasta que emerge una situación de riesgo o crisis. En pocas semanas, ese desborde se desarrolló en sentido inverso, con el temor de muchas comunidades de que los retornantes puedan ser un factor de contagio. Desde un enfoque de casos y tipos de conflictos –más allá de las formas de las manifestaciones conflictivas–, ese mismo año la Defensoría del Pueblo hizo un balance en el que identificaron 50 conflictos sociales en total. La finalidad de este servicio es sumar valor a las noticias y establecer un contacto más fluido con nuestros lectores. El caso se fue cerrado a través de transacciones extra judiciales con distintos grupos de afectados, muchos de los cuales con los años manifiestan sentirse insatisfechos con el resultado legal. (2014) señala que el Ministerio del Interior informa que tiene registrado 8,956 acciones de protesta en el país en las que habrían participado más de tres millones de personas. Dado que los conflictos socioambientales emergen en contexto de asimetría de poder, es de reconocer que las acciones civiles no violentas, la incidencia pública, los mecanismos legales a nivel nacional e internacional, así como los estándares de responsabilidad social empresarial, contribuyen a construir condiciones donde las relaciones de poder sean más equitativas y, por lo tanto, más favorable al diálogo y la negociación que presuponen niveles de autonomía de la voluntad y la horizontalidad en la toma de decisiones. Una experiencia desarrollada en ese sentido fue la del proyecto Diálogo Sur, que contó con el apoyo financiero de la Unión Europa, impulsado por una plataforma de ONGs promotoras del diálogo y participantes en el Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible. Fuente: Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, 2017. Es así que este caso tuvo una primera crisis alrededor de cuestionamientos al proceso de participación ciudadana y la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el cual recibió una serie de observaciones de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), encargada de la revisión del EIA para luego terminar abruptamente con su participación. Es clave desarrollar una mirada de la conflictividad social que sea sistémica, multidimensional, multiactor, multicausal y multidisciplinaria. En un período de un poco menos de dos meses el escenario presentaba elementos de tensión y conflicto que no existían previamente y que son un desafío para el diálogo y la mediación –temporalmente suspendidos por la pandemia– dado que los actores sociales comunitarios no solo son un grupo vulnerable, sino porque la brecha digital existente dificulta el relacionamiento virtual para superar las barreras para hacerlo de manera presencial. Los procesos de formulación de los Estudio de Impacto Ambiental (EIA) suelen ser percibido por los actores sociales como poco inclusivo y participativo, y orientados a favorecer a las empresas, lo que resta legitimidad social a los proyectos. A nivel de los gobiernos regionales hubo intentos de desarrollar oficinas especializadas de gestión de conflictos, pero que no se llegaron a consolidar. No hay un mediador/ra con capacidad para sostener y resolver un conflicto de alta intensidad y complejidad emocional durante un tiempo prolongado en los que se necesita grandes inversiones y esfuerzos de energía personal. Esta oficina tenía reducidas capacidades operativas y de equipo, y básicamente se limitaba a realizar un análisis de la conflictividad respecto de algunas zonas del país. A esta conclusión se llegó luego de examinar 505 actas suscritas entre octubre de 2017 y octubre de 2018, correspondiente a 120 mesas de diálogo, y de entrevistar a profundidad a sus participantes. En el 2016, se inicia la operación comercial y 2022 es el año en que Las Bambas realiza el primer desembolso por conceptos de canon minero. También existe un desgaste en las estrategias de abordaje desde el Estado, las empresas y la sociedad civil, que están dejando un vacío que es aprovechado por actores con agendas ilegítimas y poco constructivas, pero que tienen la capacidad de insertarse en el malestar social y sus demandas legítimas para buscar salidas transaccionales poco sostenibles y que apuntan a satisfacer agendas particulares de estos actores. En 2010, paralelamente, durante el gobierno de Alan García, se creó la Oficina de Gestión de Conflictos Sociales (OGCS) como un órgano técnico especializado dependiente de la PCM. Democracia y participación, ¿fuerza legitimadora del poder? avansys.edu.pe| A través de este programa se elaboraron herramientas para la gestión de conflictos, materiales y cursos de capacitación, y se buscó descentralizar la gestión de conflictos sociales con los gobiernos regionales y locales. Ucayali: Arrojo de desperdicios en las calles sigue siendo recurrente en Pucallpa, Ucayali: Realizan coordinaciones para reforzar gestión forestal sostenible, Productores ayacuchanos piden al Gobierno central medidas para garantizar seguridad hídrica, Áreas naturales protegidas peruanas compiten entre los destinos turísticos preferidos del mundo, Madre de Dios: Detectan incumplimientos en supervisión pública de recursos forestales, Prevén disminución de lluvias en la sierra sur. Asimismo, las principales empresas productoras de plata Buenaventura, Volcan, Antamina, Minera Suyamarca, Minera Ares y Chungar (Ministerio de Energía y Minas, 2011). En un país tan diverso y pluricultural como el Perú, es muy difícil ejecutar políticas en las que todo el ... En el Perú hay al momento un registro de 193 conflictos sociales (138 activos y 55 latentes) de acuerdo al ... CooperAcción presentó, en un evento público a través de la plataforma Zoom, el geoportal 'Geografías en Conflicto', cuyo objetivo es ... En su reciente reporte de Conflictos Sociales correspondiente al mes de julio de este año, la Defensoría del Pueblo registró ... La Defensoría del Pueblo presentó el Reporte de Conflictos Sociales N° 191, correspondiente a enero del 2020, el cual da ... Luego de la exposición ante la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República del presidente de Perupetro, ... Autoridades del Ministerio del Ambiente (Minam) se reunieron con funcionarios y especialistas técnicos de distintos ministerios y organismos a nivel ... El pasado 16 de mayo, gracias a las gestiones de la Oficina de Asesoramiento de Asuntos Sociambientales (OAAS) del Ministerio ... Aunque es holandesa, conoce muy bien los problemas y conflictos sociales derivados de la pequeña minería en países como Perú, ... La Defensoría del Pueblo dio a conocer el día de hoy el Reporte de Conflictos Sociales N° 110, correspondiente al ... En el año 2007 se trasladó el Botadero Municipal del Km. Esto llevó a Las Bambas a emitir un comunicado cuatro días más tarde en que anunciaba que suspendería sus operaciones indefinidamente a partir del 20 de abril. A la luz de esta experiencia generada desde la sociedad civil, contribuyendo a la mediación socioambiental en minería, y en general a los procesos de diálogo multiactor (nivel local, regional y nacional), presentamos algunos aprendizajes de cómo contribuir mejor al abordaje de la compleja dinámica de los conflictos: ____________________________________________________________________________, “Más que estar en el medio, la mediación debiera concebirse como un proceso de construir hacia el medio desde las bases”, Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad. "Se hace más difícil orientar el conflicto por … https://www.reuters.com/world/americas/peru-approves-expansion-las-bambas-copper-mine-despite-protests-2022-03-24/, https://www.reuters.com/world/americas/mmgs-las-bambas-copper-mine-peru-suspends-operations-following-protest-snmpe-2022-04-18/, https://www.gob.pe/institucion/minem/informes-publicaciones/3077933-boletin-estadistico-minero-abril-2022, https://www.lasbambas.com/notas-de-prensa/las-bambas-se-suma-a-un-nuevo-esfuerzo-del-gobierno-por-restablecer-el-dialogo, https://www.bcrp.gob.pe/publicaciones.html, https://ojo-publico.com/3530/las-bambas-el-impacto-economico-de-una-crisis-sin-salida-la-vista, https://apps5.mineco.gob.pe/bingos/seguimiento_pi/Navegador/default.aspx?y=2021&ap=ActProy, https://apps5.mineco.gob.pe/bingos/seguimiento_pi/Navegador/default.aspx?y=2022&ap=ActProy, https://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx?y=2021&ap=ActProy, https://peruconstruye.net/2022/02/01/obras-de-la-via-de-evitamiento-de-abancay-presentan-un-avance-del-12-20/, https://www.ipe.org.pe/portal/apurimac-inversion-publica-durante-el-2021/, https://www.pvn.gob.pe/noticias/se-suscribio-contrato-para-la-construccion-de-la-via-evitamiento-de-la-ciudad-de-abancay/, https://www.defensoria.gob.pe/categorias_de_documentos/reportes/, https://www.lasbambas.com/index.php?/historia, https://dialogochino.net/es/actividades-extractivas-es/53067-por-que-la-mina-de-cobre-las-bambas-en-peru-esta-en-constante-conflicto/, https://cooperaccion.org.pe/publicaciones/2114/, https://www.senace.gob.pe/download/comunicaciones/eia-meia/unidad-minera-las-bambas-3era-mod/Mapa-del-area-de-Influencia-Social-del-proyecto-minero-Las-Bambas.pdf, https://rpp.pe/economia/economia/las-bambas-peru-pierde-5-millones-de-soles-diarios-por-paralizacion-de-la-mina-noticia-1400692?ref=rpp. El conflicto escaló hasta llegar a episodios de violencia y a la persecución de la policía al alcalde de Espinar al que acusaron, junto a otros dirigentes sociales, por delitos de disturbios. El caso Espinar, por la provincia del mismo nombre en Cusco, fue otro caso emblemático que hizo crisis durante el gobierno de Ollanta Humala en mayo de 2012. El MINAM ha priorizado la atención de 43 casos. A partir de diciembre de 2001, el caso Tintaya no solo se configuró un caso de conflicto socioambiental emblemático, sino también un referente peruano como internacional de abordaje, resolución y transformación mediante el diálogo, con la participación de las cinco comunidades próximas al proyecto minero, ONGs críticas de la actividad minera con conexiones internacionales y BHP Biliton, empresa privada transnacional que había adquirido el proyecto. Informe: Informe N° 001-2022-OGASA sobre Conflictos Socioambientales. Del 45,2 por ciento de casos en los que el conflicto no fue canalizado por la vía del diálogo, cerca de la mitad fueron abordados por vías judiciales o administrativas. A esto se suman una serie de factores como la falta de equipamiento, de organización, de voluntades políticas, de conocimiento del conflicto como fenómeno complejo, de recursos personales y emocionales de los efectivos policiales, así como por la cultural institucional de aproximación a los conflictos, incluso debido a barreras culturales para la intervención de los miembros de las fuerzas públicas que no son de la localidad (foráneos). Esa legitimidad fue lograda gracias al rol desempeñado en la defensa democrática de derechos por el primer Defensor del Pueblo, Jorge Satistevan de Noriega, frente al autoritarismo en la década de los ´90. Microeconomía, políticas sociales, brechas salariales, informalidad, estructura de capitales, finanzas, sostenibilidad, innovación, emprendimiento, gestión; son algunos de los temas que podrás encontrar en este espacio. Las comunidades afectadas suelen denunciar un hecho que no necesariamente afecta su ecosistema, solo para que sus pedidos repliquen a las autorid... El exministro del Ambiente exhortó a la Fiscalía y al Poder Judicial a fortalecer la lucha contra la minería ilegal. La preocupación no solo giraba respecto de la salud de los trabajadores mineros, mayormente provenientes de las ciudades, sino en la eventual expansión del contagio a las comunidades con lo que esto supone en términos de riesgo por la precariedad del sistema de salud en las zonas rurales altoandinas y por las prácticas culturales comunitarias que dificultan el distanciamiento social como medida de prevención. Y presenta una serie de lecciones como desafíos en el contexto de la pandemia del Covid-19. Los efectos del alto en la producción de una de las 10 minas con mayor producción de cobre del mundo fueron desastrosos, y los más perjudicados fueron los apurimeños: Apurímac perdió S/176 millones en pagos por impuestos y regalías. Sin embargo, esta no fue a la velocidad que requiere y exige la dinámica de los conflictos y las demandas sociales. En ese sentido, la Defensoría del Pueblo propone una serie de indicadores y metodologías de medición para tomar en cuenta en la gestión de los conflictos que impulse reformas para una intervención más integral del Estado. Estas cifras muestran un patrón en el ciclo de conflictividad desde años atrás. Así, a la par que se cerraba el ciclo de la conflictividad armada en 2000, la actividad minera, y con ella la economía peruana, entraba en una fase expansiva que fue impulsada en la década de los ´90, como parte de los programas de reajuste estructural experimentados por el conjunto de países Latinoamericanos bajo el Consenso de Washington. Los que escribimos en este blog pertenecemos a un centro que investiga la realidad peruana. Los efectos regionales que más destacan incluyen: ascenso de 15 puestos en el ránking per cápita regional del PBI entre 2007 y 2020, reducción en S/4 millones de la brecha con respecto al PBI nacional (sin Lima), reducción considerable en las tasas de pobreza monetaria y desnutrición crónica en niños menores de 5 años, y el aumento de 11 puestos en el ránking per cápita regional del PIM (Presupuesto Institucional Modificado) entre 2007 y 2020. El diálogo implica abrirse a un grado de incertidumbre, para crear algo nuevo en conjunto y en colaboración de otra parte. Las reuniones continúan siendo mayoritariamente no presenciales o virtuales, algunas presenciales como las realizadas en los departamentos de Cusco, Apurímac, Puno Moquegua y Tacna... El presente informe, desarrolla las acciones en la  prevención y gestión de la conflictividad socio ambiental del MINAM del mes de febrero de 2021. En algunos casos se desencadenaron conflictos de convivencia como de beneficios, y en otros de rechazo abierto a la presencia de la minería. Están las ONGs que generan información y análisis a partir de investigación como Grade o el Instituto de Estudio Peruanos. Siguiendo a Bedoya, C. et al. (Parte I), Entre las fiestas de fin de año y finanzas personales: sugerencias para gastos inteligentes, Deserción escolar de niñas: La construcción de un futuro esperanzador y un círculo vicioso transgeneracional. (Parte II), Inteligencia artificial en marketplaces: ¿el futuro de las compras en línea? Este proyecto minero, originalmente bajo propiedad estatal, ubicado en la provincia de Espinar en el departamento de Cusco, venía arrastrando por décadas pasivos sociales y ambientales. Mientras que la PCM tiene por objetivo monitorear los escenarios de potencial afectación de la gobernabilidad, la Defensoría del Pueblo apunta a la garantía de los derechos ciudadanos y una adecuada atención del Estado en servicios públicos. Una brecha de diálogo intercultural de más de 189 años de vida republicana. El desafío será construir condiciones para que el diálogo y la negociación se realicen de manera constructiva más allá de los posicionamientos cerrados. Escribe Rodrigo César Sánchez Noriega, alumno de Economía de la Universidad del Pacífico. https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2019/02/El-valor-del-dialogo.pdf, Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad. Los desplazados por/de la guerra en el Perú. En la segunda parte, se desarrollan las acciones... Al mes de setiembre de 2021, la prevención y gestión de conflictos socioambientales continúa en un contexto de cambio de gestión del gobierno nacional para los próximos cinco años (2021-2026). La crisis terminó, luego de dejar un saldo de víctimas y una crisis política, con la suspensión del proyecto minero. Sostuvo que no se justifica el uso violento de las ... Salud, educación y otras demandas de las comunidades. Se empieza a elaborar Willaqniki, publicación mensual que reporta los conflictos sociales, abriendo un debate frente a las diferencias conceptuales y metodológicas con los reportes de la Defensoría del Pueblo respecto del mapeo de conflictos. Si en esta coyuntura hay una gran inestabilidad política, la consecuencia es que la confianza en las instituciones disminuye". Luego vendría el caso del Baguazo en junio de 2009. publimetro.pe| Así es como hoy existen dieciocho instancias de gestión de conflictos sociales desde el Estado en su nivel nacional, siendo en muchos casos parte de la alta dirección. Las reuniones continúan siendo virtuales, así como algunas presenciales... El presente informe desarrolla los avances en la prevención y gestión de la conflictividad socioambiental del MINAM al término del año 2021. Conflictos sociales en el sector minero entre 2016 y 2019, según La Defensoría del Pueblo, Fuente: Informe Final de Comisión para el Desarrollo Minero Sostenible en base a los reportes mensuales de conflictos sociales entre enero de 2016 y mayo de 2019. La pretensión es que no se pierdan de vista las fracturas estructurales de carácter social, cultural, político, institucional y económico en las que subyace y se encuentran enraizadas las dinámicas de conflictividad social actual y en las décadas pasadas. Hicieron lo propio empresas chinas como Chinalco, China Minmetals, Jiangxi Copar, Minerals and Metals Group (MMG), Guoxin International Investment Corporation y CITIC Metal Co. Entre el 2011 y el 2015, Chávez, J., Irigoyen, M. (2019) apuntan que se aprueban 48 nuevos proyectos de explotación entre los que destacan proyecto de minas de tajo abierto tales como Minas Conga a cargo de Minera Yanacocha (Cajamarca), Mina Antapacay de Minera Xtrata Tintaya (Cusco); Mina Apumayo de Anabi del Grupo Aruntani (Ayacucho), Mina Cerro Negro Fase II, de Minera Yanacocha (Cajamarca), Mina Pucamarca de Minsur (Puno), Mina Constancia de HudBay (Cusco), Las Bambas de Xtrata (Apurimac), Mina Anama de Anabi del Grupo Aruntani (Apurimac), Mina Toromocho  de Minera Chinalco Perú (Junín); y, Mina Shahuindo de Sulliden (Cajamarca).

Faber Castell Super Soft 24, Donde Denunciar Bullying Perú, Secretaría Académica Funciones, Ejercicios De Estequiometria Faciles, Características Del Dibujo A Mano Alzada, Valle Jequetepeque Que Produce, Tallas Zara Mujer Jeans, Cortometrajes De Amor Para Reflexionar, Complicaciones Postoperatorias Clasificación, Pollo Al Horno En Olla Ingredientes,