estructura orgánica de las municipalidades en el perú

Al concejo municipal metropolitano le corresponde el ejercicio de las funciones normativas de carácter técnico que establezcan criterios generales de aplicación a toda el área metropolitana. Desarrolla sus funciones bajo los principios de legalidad, simplicidad, eficacia y doble instancia. o) Otras que se Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a ley. CONCORDANCIAS: Constitución Política, Art.195° . En esta materia se considera necesario precisar el tema prioritario de la norma especial, concentrando las normas desarrollo presupuestal, tributaria y económicas, en general, a las respectivas normas que desde un punto de vista técnico regulan la materia. de distinto nivel, de mutuo acuerdo y conforme al procedimiento establecido en TITULO VIII RELACIONES E INTEGRACION DE LAS MUNICIPALIDADES. Asimismo formulará el Plan Nacional de Catastro Urbano Municipal y efectuará las coordinaciones necesarias entre los gobiernos locales y las instituciones públicas que por sus funciones manejen sistemas y ostenten información catastral o de cualquier índole, sean pertinentes para su implementación. 1 Fue publicada . Enjoy access to millions of ebooks, audiobooks, magazines, and more from Scribd. Looks like you’ve clipped this slide to already. asignación de competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional hacia los N° 222-2020-PCM.- Designan Asesor Técnico del Artículo 40.- Convocatoria a sesión de concejo, Artículo 42.- Procedimiento ante la imposibilidad de reunir al Concejo. condiciones que contribuyan con el crecimiento y desarrollo sostenible de la Los alcaldes y regidores son elegidos en sufragio directo por un período de cinco años. prescribe lo siguiente: "Los proveedores están obligados a atender las órdenes 'de compra o de servicio, salvo lo dispuesto en el numeral 6 del . Coordinación Regional integrado por los alcaldes provinciales y por representantes de la Diseñar y ejecutar Planes de Renovación urbana. Ninguna autoridad puede avocarse a conocer o normar las materias que la presente Ley Orgánica establece como competencia exclusiva de las municipalidades y sobre las que estas ejercen la autonomía reconocida por la Constitución. En ese sentido, el rol que brindan las Municipalidades de Centro Poblado es fundamental para esta población. locales prestados por los gobiernos locales en el marco de la Ley N° 27972, Ley Los regidores distritales y metropolitanos que trabajan como dependientes del sector público o privado, gozan de licencia sin goce de haber de sus centros de trabajo hasta por veinte horas semanales. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades delegadas para la realización de campañas de control de epidemias y control de sanidad animal. 111 al 114). Pueden crearse municipalidades delegadas en centros poblados, comunidades campesinas, comunidades nativas y caceríos. Agregar una parte final al inciso 2 del artículo 114 de la Ley Orgánica de Municipalidades a fin de indicar que tratándose de casos en los cuales se ponga en peligro la integridad física de las personas, quien impugna judicialmente una resolución municipal, no podrá solicitar la suspensión de la misma. Monitorear y promover la Cuando el concejo no pueda reunirse por falta de quórum se sigue el siguiente procedimiento: 44.7. Los Concejos Municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación de Ordenanzas y Acuerdos. Las demás acciones de demarcación territorial distintas a la creación de provincias o distritos podrán tramitarse, en tanto formen parte del plan de delimitación o redelimitación provincial o departamental. En la norma de creación de la municipalidad delegada deben establecerse, obligatoriamente, los siguientes aspectos: La delimitación territorial del área de competencia de la municipalidad delegada. Construir equipar y mantener, dentro de sus posibilidades, centros educativos en los niveles inicial, primaria, secundaria y especial; con el acuerdo de las municipalidades distritales en las que estos se ubiquen y con las autoridades regionales y nacionales. En ningún caso su creación debe duplicar servicios que vengan prestando otras empresas municipales. Adicionalmente, y como requisito de inscripción de las respectivas listas electorales, se deberá acreditar ante el respecto Jurado Electoral Especial, que no menos del 30% de los candidatos a regidores provinciales radica en el cercado de la provincia. En el mismo sentido, tampoco se regula la participación ciudadana en general, tanto individual como colectiva, lo cual afecta la capacidad de legitimación de la organización municipal. (*)Capítulo modificado por Ley Nº 27680, publicada el 7 de marzo de 2002. Los actos que contravengan esta disposición son nulos de pleno derecho, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan. tratamiento se aplica para los Concejos Municipales. Están sujetas a régimen Durante dicho lapso COFOPRI deberá efectuar labores de capacitación y transferencia tecnológica que aseguren la continuidad del servicio respecto a los nuevos hechos que se produzcan a partir de la vigencia de la presente Ley, que requieran de acciones de formalización de la propiedad predial informal. Artículo 56.- Régimen especial de los alcaldes y regidores, SUB CAPITULO I - ASAMBLEA DE AUTORIDADES DISTRITALES. Son órganos de coordinación la asamblea de autoridades distritales y la junta de delegados vecinales. e) Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales. El ordenamiento jurídico de las municipalidades está constituido por las normas emitidas por los órganos de gobierno y administración municipal, de acuerdo a lo establecido en la Constitución, las Leyes de la República y la presente Ley Orgánica. La Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce sus competencias dentro del ámbito de la provincia de Lima. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal. [2]​, La norma contiene 166 artículos distribuidos en trece títulos y disposiciones complementarias:[1]​, El 2 de febrero el Congreso de la República aprobó la ley 31433, que cambia las atribuciones y responsabilidades de los Concejos Municipales y Consejos Regionales. Se constituye con los siguientes recursos: Artículo 135.- Criterios para su asignación y distribución. Organos de administración interna que tienen como función asesorar o apoyar a la municipalidad en el cumplimiento de sus funciones sustantivas: Organos de asesoramiento y apoyo, Se denominan oficinas ( antes se denominaban gerencias municipales), Son órganos que desarrollan funciones sustantivas para prestar bienes o servicios, y se crean para atender necesidades no cubiertas en el territorio. El concejo provincial lo hará con una periodicidad no mayor a los 45 (cuarenticinco) días. y a su vez ésta con sus Anexos en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob. correspondientes. Acordar la vacancia de sus miembros, en el supuesto regulado en el tercer párrafo del artículo 109, de acuerdo al procedimiento previsto en el artículo 40. Entre ellas se encuentra la integración de los registros civiles como, La Reforma de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT), plantea fundamentalmente la adecuación de esta Ley al mandato de la Constitución de la República Bolivariana, INVESTIGACIÓN a.- EL CARÁCTER DE LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: • ALCANCE DE LOS DERECHOS REGULADOS Antes de señalar los alcances de, INTRODUCCIÓN En el estudio del Derecho existen diversas situaciones que generan nexos y vínculos entre las personas, en fin filiaciones; las cuales no son sólo, CAPITULO I LOPCYMAT * ¿Qué es LOPCYMAT? Se presume, salvo disposición en contrario, que la jurisdicción que ejerce la entidad corresponde al nivel de gobierno al que pertenece.d) Competencias, identificando las materias que las comprenden, y funciones generales de la entidade) Base Legal. NOVENA.- Elección de alcaldes y regidores en las municipalidades delegadas. ", "Artículo 6.- Para ser elegido alcalde o regidor deberá cumplirse con los requisitos establecidos en el artículo 37 de la Ley Orgánica de Municipalidades.". Celebrar todos los actos, contratos y convenios inherentes a la gestión municipal, así como velar por el estricto cumplimiento de las obligaciones que la municipalidad contraiga como consecuencia de ello. Agregar un párrafo al artículo 20 de la Ley Orgánica de Municipalidades, a fin de que en las municipalidades en las cuales la población rural sea no menor al 20% del total, existan delegados de la comunidades campesinas y nativas que participen en los concejos municipales con voz e iniciativa, pero sin voto. El trámite para la suspensión de obras se efectuará mediante proceso sumarísimo, en el cual corresponde a la parte demandada presentar prueba documentaria que acredite que informó previamente del inicio de la obra; de lo contrario, la parte demandada deberá sustentar su proyecto en la Junta de Planeamiento con expresa mención de su adecuación a los planes metropolitanos pertinentes y el análisis de costo beneficio de la obra a ejecutar, como paso previo al levantamiento de la suspensión. Artículo 113.- Participación en los Concejos Departamentales de Frontera. Orgánica de Municipalidades es la confusión existente en torno Las municipalidades metropolitanas coordinan y regulan la prestación de los servicios públicos, planifican la infraestructura pública, la organización del transporte y del sistema vial, las actividades comerciales, productivas y, en general, la planificación urbana integral. ", DECIMO SEXTA.- Disposiciones derogatorias, DECIMO SEPTIMA.- Modificación de la presente Ley. Las municipalidades distritales, provinciales y las capitales de departamentos de frontera participan en la distribución de recursos del Fondo de Desarrollo de Fronteras, que se crea por Ley especial, el mismo que tiene por finalidad prioritaria la implementación y desarrollo de las fronteras vivas.  Cabrera Holguín, Jaime Ernesto municipalidades, evite iuxtaposiciones, facilite el cumplimiento del nuevo administrativa en los asuntos de su competencia. También se constituirán comisiones especiales para efectos de acciones de investigación, actividades institucionales, protocolares y otras acciones que por su naturaleza son temporales o provisionales. Evolución histórica y social de las Municipalidades en el Perú. Sobre Los principales representantes de este modelo, Hobbes, Locke y Rousseau utilizan un método racional y demostrativo, y construyen un modelo lógico en donde el origen del estado ya no es la familia ni la polis, sino un pacto concertado entre individuos libres e iguales. 73 al 80 ). cumplimiento de metas La revocatoria de autoridades, remoción de funcionarios y rendición de cuentas se rigen por lo establecido en la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos. 11.- Decreto Legislativo 705, Ley de Promoción de Micro Empresas y Pequeñas Empresas, en cuanto regula la función de las municipalidades en el otorgamiento de licencias de funcionamiento a las pequeño y micro empresas. La contratación de los empréstitos y operaciones de endeudamiento externo se sujetan a la ley General de Endeudamiento Público Externo. 122 y 123-2003-EF.- Aceptan donaciones destinadas a ejecutar programa de ayuda a población con Con ello se espera el fortalecimiento de la participación de los vecinos y, consecuentemente, el ejercicio de una directa y mas eficaz labor fiscalizadora. a) Aprobar su organización interna y su presupuesto. Los extranjeros en las municipalidades de frontera, incluso en las municipalidades delegadas. La Capital de la República no integra ninguna región. Municipalidades Distritales 3. Aprobar las iniciativas legislativas a ser presentadas al Congreso de la República. Es la Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo, que es la ley que regula, Descargar como (para miembros actualizados), El objetivo de la Ley Orgánica del Trabajo, Ley Organica Del Poder Judicial De La Federación, Ley Organica De Proteccion Al Niño Y Al Adolescente, Nueva Ley Organica De Educacion Comentarios, Comparacion Entre El Codigo Civil Venezolano Y La Ley Organica Del Registro Civil, INVESTIGACION SOBRE LA LEY ORGANICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL, La Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Lopcymat - la Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo, Resumen Constitucion Politica De Colombia Titulo 1, Ley Organica Sobre El Derecho De Las Mujeres A Una Vida Libre De Violencia. Dentro de este esquema, la nueva Ley Orgánica debe regular únicamente las normas marco que orienten la legislación que desarrolle el tema. Celebrar contratos y convenios para el mejor cumplimiento de sus funciones. Proponer al Consejo de Ministros el nuevo texto de las Normas técnicas para las acciones de demarcación territorial, que regirá para las propuestas de acciones de demarcación en las circunscripciones que se encuentren debidamente delimitadas. Las Ordenanzas, los Edictos sobre materia tributaria y los Decretos deben ser publicados: En el diario encargado de las publicaciones judiciales de cada jurisdicción en el caso de las municipalidades distritales y provinciales de las ciudades que cuenten con ales publicaciones. 10. Les son aplicables las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución, regulen las actividades y el funcionamiento del Sector Público Nacional. Artículo 192.- Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía En carteles municipales en los demás casos. Informe sobre el estado de los expedientes pendientes de resolución. El número de regidores distritales y metropolitanos y la participación de las minorías se rige por la Ley de Elecciones Municipales. El alcalde percibe una remuneración cuyo monto mensual es fijado por el concejo. Coordinar y concertar con las entidades públicas y privadas sobre la atención de los asuntos municipales. Le corresponde a las entidades responsables de la Meta: Diseñar la propuesta La autoridad municipal puede demandar autorización judicial en la vía sumarísima para la demolición de obras inmobiliarias que contravengan las normas legales, reglamentos y ordenanzas municipales. Los empréstitos y operaciones de crédito que concertan de acuerdo a Ley. Artículo 143.- Responsabilidad por incumplimiento. Las empresas municipales deben regirse por criterios de rentabilidad y eficiencia. Parte de una concepción histórico-sociológica del Estado, cuyo origen se ubica en la polis o ciudad, a partir de la cual, por evolución natural, se va pasando por diferentes etapas hasta llegar a la sociedad más perfecta que es el Estado. capacidad de autogobierno para desenvolverse con libertad y discrecionalidad en Regular el servicio y proveer directamente o por concesión el servicio de agua potable, alcantarillado y desagüe, cuando esté en capacidad de hacerlo, directamente o por concesión. CUARTA.- Organización de las actuales municipalidades provinciales. una nueva regulación sobre la materia. Comprometer a los todos los miembros del concejo provincial al cumplimiento a nivel de la provincia de los acuerdos que se alcancen. Proyectos de Ley 3276/97-CR, 3557/97-CR, 4170/98-CR, que proponen regular el ordenamiento territorial de los distritos y provincias de la República. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los cuales deban realizarse tareas de renovación urbana en coordinación con la Municipalidad Provincial. economía local, incentivando a las municipalidades a la mejora continua y nueva Ley Orgánica de Municipalidades. Garantizar la FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL Y REGIMEN TRIBUTARIO, El Fondo de Compensación Municipal constituye una fuente de financiamiento de las Municipalidades, de conformidad con el numeral 4) del artículo 193 de la Constitución Política del Perú. constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo de recursos a favor de las La constitución de 1856 crea expresamente las Municipalidades y de conformidad con el sistema adaptado en ella y el 29 de Noviembre de 1856 se dicta la ley orgánica de Municipalidades. encuentra claramente delimitada. nivel de gobierno conforme a la Constitución y la ley, le son propias a cada nivel territorial; mientras que las competencias Se reúne, en forma ordinaria, cuatro veces al año con periodicidad trimestral. transferencia de recursos dirección y supervisión de los objetivos y metas institucionales en el marco de las funciones de su competencia. La adquisición de bienes o servicios, remates, ventas, permutas, transferencias de bienes o de derechos sobre ellos; arrendamiento, constitución de derechos reales de garantía, ejecución de obras y cualquier otro acto o contrato similar que celebren las municipalidades, se rigen por la legislación sobre contratación y adquisiciones de los bienes del Estado. Corresponde a la Asamblea Provincial de Alcaldes: QUINTA.- Opción del régimen laboral de los actuales trabajadores municipales, SEXTA.- Regímenes de contratación de personal. Emitir opinión sobre cualquier asunto municipal que se someta a su consideración. 88.3. Mejorar la provisión de servicios públicos Proponer anualmente al concejo la aprobación de las remuneraciones y dietas establecidas en el artículo 44. normativa aplicable para Si bien la estructura orgánica representa jerarquías, el ideal consiste en que estas no sean tan verticales. Responsable técnico de la propuesta de ROF y el informe técnico que lo sustenta, 9. etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada La autoridad Municipal no puede aplicar multas sucesivas por la misma infracción ni por falta de pago de una multa. TITULO PRELIMINAR DE LA LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES 27972. La resolución puede ser objeto de recurso de reconsideración. Activate your 30 day free trial to unlock unlimited reading. Constitución Política de Perú. Dicha opción deberá efectuarse mediante carta dirigida al Gerente Municipal, o quien haga sus veces, de la municipalidad en la cual presten servicios, dentro de los 90 (noventa) días calendario de la entrada en vigencia de la Ley. Pueden ser reelectos. Los actos u omisiones de las autoridades , funcionarios y servidores municipales para ocultar información, impedir o entorpecer la labor de la Comisión de Transferencia, serán puestos en conocimiento de la Contraloría General de la República y del Ministerio Público, para la determinación de las responsabilidades y sanciones establecidas en el Título XVIII, Capítulo II del Código Penal y las normas administrativas correspondientes. Las multas de carácter tributario se sujetan a lo establecido por el Código Tributario. El proyecto 2524 propone topes diferenciados de acuerdo al tipo de municipalidad, de tal manera que en las municipalidades distritales la dieta no exceda en total 1 UIT mensual, en las provinciales no exceda de 2 UIT mensuales y en las municipalidades provinciales de Lima y Callao noexceda de un total de 2.5 mensuales. Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972. articulado, para el que los concejos provinciales deben constituirse como Los asuntos de índole tributario se regulan por las normas del Código Tributario. gestión de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia Su régimen de organización interna es aprobada por la propia Asamblea a propuesta del alcalde metropolitano o de cualquiera de sus miembros. A pesar de la importancia del estudio y análisis de los inventarios en toda empresa, en el caso de la UEB de Aseguramiento de la Empresa de Cítrico de Contramaestre, en el periodo 2011-2012 no . así como a las formas de organización del territorio municipal, en cuenta la opinión de la municipalidad distrital en cuyo territorio En el análisis de estos temas, se han tenido presentes los proyectos 2606, 3276, 3557 y 4170, con sus respectivos aportes. 75.1. con cuatro objetivos distintos: Dotar de representatividad y de la consecuente cuota de legitimidad a quien ejerce el cargo de regidor. Para ello se incluirá la siguiente información: a) Cuadro comparativo de los gastos de operación de la estructura orgánica vigente y la propuesta. Vencido el ejercicio presupuestal, la alcaldía formula la Cuenta Municipal del ejercicio fenecido, que debe ser aprobado por el Concejo Municipal, a más tardar, el 31 de marzo de cada año. Cualquiera de las autoridades electas pondrá en conocimiento del Fiscal correspondiente el incumplimiento del mandato legal por parte del alcalde en ejercicio, para que se haga efectiva la respectiva acción penal por el delito establecido en el artículo 377 del Código Penal. Free access to premium services like Tuneln, Mubi and more. responsabilidad. Sin embargo, la ley indica la COMENTARIOS El carácter social del hombre se ve reflejado en la necesidad que tuvo de asociarse, organizarse y subordinarse a un principio común con la finalidad de lograr objetivos que de manera aislada le hubiera resultado difícil, sino imposible de realizar. Realizar tareas de inspección permanente de la forma cómo se imparte la educación inicial, primaria y especial en el ámbito del distrito, así como la carencia de centros educativos a nivel del distrito, para, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva, tomar las medidas del caso. encuentran. Concesión a empresas estatales o privadas. Organizar los registros civiles de su circunscripción con arreglo a lo que disponen las normas sobre la materia. Al igual que en el caso de las municipalidades metropolitanas, la Constitución otorga un tratamiento especial a las municipalidades de frontera, razón por la cual se establece la creación de un fondo especial para el desarrollo de fronteras y la creación de un Consejo encargado de efectuar las acciones y planes pertinentes. De esta manera, se cumple de manera simultánea Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIÓN CATASTRAL PREDIAL - SNCP SECRETARÍA TECNICA DEL SNCP SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS - SUNARP . al porcentaje de las principales ciudades nos da un 51.1% de la población Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas Las municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley. Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas. Funciones Exclusivas de las Municipalidades Provinciales, 18.2 Funciones Compartidas de las municipalidades provinciales, 18.3 Funciones Compartidas de las municipalidades distritales, Artículo 19.- Educación, cultura y deportes. Sobre elaboración del informe legal que forma parte del expediente del proyecto de ROF. d) Tener mandato de detención consentido del órgano jurisdiccional. Autorizar los egresos, de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado y supervisar la recaudación de los ingresos municipales y. Proponer al concejo la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, arbitrios y derechos. a los gobiernos locales desenvolverse con plena libertad en dichos ámbitos; es Artículo 142.- Alcaldes reelectos para el período inmediato. Mediante Ordenanzas Tributarias se crean, modifican, suprimen y exoneran los arbitrios, tasas y contribuciones, dentro de los límites establecidos por Ley. CAPITAL DE LA REPUBLICA Y MUNICIPALIDADES METROPOLITANAS. Los legados y donaciones concedidos a su favor. Otorga las licencias para la apertura de los establecimientos comerciales, industriales y profesionales. Artículo 191º, segundo párrafo, en cuanto establece que corresponde a los Concejos las funciones normativas y fiscalizadoras, y a la alcaldía las funciones fiscalizadoras. Un número no menor de mil (1000) ciudadanos en la costa y 500 (quinientos) ciudadanos en la sierra y selva. Las contrataciones que se efectúen contraviniendo esta disposición se entenderán efectuadas al régimen laboral de la actividad privada, sin perjuicio de las responsabilidades que resulten pertinentes. Los criterios técnicos, procedimientos y guías para la elaboración de los Esquemas de Organización del Territorio de nivel provincial y departamental, a ser aprobados por los concejos provinciales y los CTAR, respectivamente. El proceso de descentralización se realiza por La presente ley publicada por el diario oficial El Peruano el 27 de mayo del 2003, establece normas y procedimientos para el buen desempeño de . 3.- Ley 23854, Ley que modifica la Ley Orgánica de Municipalidades a partir de su promulgación. Las demás que le corresponda, de acuerdo a Ley. de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (PI)  creado mediante Ley Nº 29332. Efectuar propuestas de solución a otros conflictos que se susciten entre la municipalidad distrital, municipalidades delegadas, agencias municipales o los vecinos del distrito. Proponer convenios de cooperación intermunicipal para la prestación de servicios. n° 2944-e-2007, de las catorce horas con treinta minutos De conformidad con lo expuesto en el artículo 6.2 de la presente Ley, cuando se trate de dos municipalidades metropolitanas contiguas, se constituirá una única Junta de Planeamiento Metropolitano, la cual será presidida por el Alcalde Metropolitano de la circunscripción de mayor población. que no necesariamente postula una posición didáctica, breve y clara que debería tener una Se suspende el ejercicio del cargo de alcalde y regidor, por los siguientes motivos: a) Incapacidad física ó mental temporal. de metas en un periodo determinado. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería, d) Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de El alcalde tiene derecho a voto dirimente. Artículo 84.- Clausura, retiro o demolición, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y RECURSOS DE IMPUGNACION, Artículo 85.- Procedimientos administrativos, Artículo 86.- Acción contra las normas municipales. Los Gerentes son removidos de su cargo por el Alcalde sin necesidad de expresión de causa. Los agentes municipales son designados ó removidos por el alcalde, representan a la Municipalidad y ejercen las atribuciones que el concejo le confiere expresamente. respecto a las cuales se plantean competencias exclusivas de las municipalidades Practicar las investigaciones que juzgue necesarias y recabar la información sobre las entidades municipales y sobre aquellas en las que tenga participación la municipalidad. We’ve updated our privacy policy so that we are compliant with changing global privacy regulations and to provide you with insight into the limited ways in which we use your data. Tap here to review the details. 8.- Decreto Legislativo Nº 776, Ley de Tributación Municipal. regionales. a) Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas socioeconómicos correspondientes, en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo. municipalidades para el El decreto dictado el 14 de Mayo de 1880, crea una nueva estructura de Municipalidad. Los asuntos de índole tributaria se regulan por las normas del Código Tributario. Son funciones de la Junta de Planeamiento Metropolitano: Efectuar acciones de coordinación en el planeamiento, financiamiento y ejecución de obras de infraestructura y servicios públicos que realicen las entidades regionales, municipales y del Gobierno Central, dentro de sus funciones, en la jurisdicción metropolitana. La relación, debidamente documentada de las ordenanzas, edictos, acuerdos y demás normas municipales expedidas. Los que hayan sufrido condena por delito doloso, en tanto no hayan transcurrido al menos cinco años de cumplida la sanción impuesta. El alcalde, el teniente alcalde y los regidores están impedidos, bajo responsabilidad, de nombrar ó contratar, bajo cualquier modalidad, a parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad ó segundo de afinidad para desempeñar cargos remunerados en la administración municipal, en empresas municipales o en aquellas en que la municipalidad tenga participación. Corresponde al Instituto Nacional de Desarrollo Urbano (INADUR) calificar a las provincias que tengan carácter metropolitano, sobre la base de la información que le haga llegar el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI). sostenible de la gestión local, cuyos objetivos son: Mejorar los niveles de recaudación y la n° 2944-e-2007, de las catorce horas con treinta minutos Por infringir la prohibición contemplada en el artículo 36 de la presente Ley. Las sesiones son públicas, salvo acuerdo en contrario aprobado por no menos de la mitad mas uno del número legal de sus miembros. la Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Promover la construcción de terminales terrestres y regular su funcionamiento. El 25% del rendimiento del Impuesto a las Apuestas. Opiniones de autoridades, vecinos e instituciones. Artículo 4.- Creación de las municipalidades. Ejercer iniciativa legislativa en materias de su competencia. El reglamento provisorio del 02 de Diciembre de 1821, las constituciones de 1823,1828 y 1834. La transferencia de las funciones que conforme a la presente Ley son de competencia municipal exclusiva, se efectuará en forma gradual y progresiva, incluyendo los recursos para la atención y ejecución de los servicios y actividades transferidos. de iniciativa legislativa de las municipalidades. La vacancia en el cargo de alcalde o regidor es acordada por el concejo municipal correspondiente, con el voto aprobatorio de la mayoría del número legal de sus miembros, salvo el caso del artículo 42. Las ordenanzas determinan el régimen de sanciones administrativas por la infracción a sus disposiciones, estableciendo las escalas en función de la gravedad de la falta. Las municipalidades están obligadas a informar y realizar las coordinaciones con las entidades con las que compartan competencias y funciones, antes de ejercerlas. Son municipalidades metropolitanas, la Capital de la República y las Municipalidades Provinciales que reúnan los siguientes requisitos: Contar con cuatro o más distritos contiguos cuyas zonas urbanas se encuentren integradas entre sí constituyendo un solo continuo urbano. exclusivas, compartidas y delegables, conforme lo veremos en el capítulo de las funciones que se le atribuye a cada uno. En el caso de las municipalidades distritales, preside la junta de delegados vecinales. sociedad civil, como órgano consultivo y de coordinación con las municipalidades, con las Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad. Constitución de empresas municipales o empresas con participación municipal, en los casos excepcionales que lo requieran. Cambio de domicilio fuera de su jurisdicción. 8. el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones. Fiscalizar los actos de la administración municipal. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de obras municipales. Establecer la escala de niveles remunerativos del personal, así como las bonificaciones, gratificaciones y demás beneficios laborales. Las personas naturales y los representantes de empresas que tengan concesiones o contratos otorgados o en trámite de otorgamiento por la municipalidad respectiva. We've updated our privacy policy. constitucionalmente le atañen, puedan desarrollar las potestades necesarias que Cuando la entidad no cuente con más niveles organizacionales, la sección primera incluye como anexos a la estructura orgánica y el organigrama de la entidad. El Consejo de Desarrollo de Fronteras tiene como objeto evaluar, planificar y coordinar la ejecución de acciones y planes destinados al desarrollo, el mejoramiento de las vías de acceso, la promoción de las inversiones y el fomento a la colonización, de las zonas de frontera, así como establecer las prioridades y utilización del Fondo de Desarrollo de Fronteras. 5. CAPITULO 3 Municipalidades fronterizas ( Arts. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcación territorial en la provincia. 2.- Ley 23853, Ley Orgánica de Municipalidades vigente, que regula la constitución, finalidades, organización, atribuciones, competencias y funciones de las municipalidades; el régimen económico y el régimen especial de la capital de la República. parte, y que está representada no sólo por el Estado sino por el ordenamiento De persistir la imposibilidad se sigue el mismo procedimiento y se convoca a una nueva sesión en un plazo no mayor de 3 (tres) días naturales. Organizar la señalización y nomenclatura de vías en coordinación con las municipalidades distritales. presupuesto participativo2. Artículo 27.- Creación de empresas municipales. [4]​, «Se promulga Ley que modifica las atribuciones y responsabilidades de los Concejos Municipales y Consejos Regionales», «Municipalidades podrán designar comisiones investigadoras sobre cualquier asunto de interés público local | rmmn | PERU», Ley Orgánica de Gobiernos Regionales del Perú, https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Ley_orgánica_de_municipalidades_(Perú)&oldid=146193118, Licencia Creative Commons Atribución Compartir Igual 3.0, Título III Los actos administrativos y de administración de las municipalidades, Título IV El régimen económico municipal (véase, Título V Las competencias y funciones específicas de los gobiernos locales, Título VI El uso de la propiedad en armonía con el bien común, Título VII Los planes de desarrollo municipal concertados y los órganos de coordinación, Título VIII Los derechos de participación y control vecinal, Título IX Las relaciones interinstitucionales y conflictos de competencias, Título XI La promoción del desarrollo municipal en zonas rurales, Título XII La transferencia fiscal y la neutralidad política, Título XIII La municipalidad metropolitana, Capítulo IV Las competencias y funciones metropolitanas especiales, Capítulo VI Los órganos de asesoramiento metropolitano, Capítulo VII Las rentas metropolitanas especiales. Crear, organizar y mantener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte de carácter provincial, brindando apoyo sobre la materia a las municipalidades distritales que lo requieran. municipalidades son provinciales o distritales. Los demás que le corresponden conforme a Ley. Artículo 104.- Competencias metropolitanas. cumplimiento de metas PI. Las municipalidades en materia de abastecimiento y comercialización de productos y servicios, ejercen las siguientes funciones: 20.1. Los trabajadores municipales que a la dación de la presente Ley se encuentren laborando bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 276, podrán optar entre permanecer en dicho régimen o incorporarse al de la actividad privada. h) Participación ciudadana, alentando la concertación entre los intereses públicos y privados en todos los niveles. Promulgar las normas que dicte dicho órgano. Sub capitulo 2 Del personal (Arts.70 al 72). Tratándose de personal municipal incurso en el régimen previsional del Decreto Ley Nº 20530, el período que acumule bajo el nuevo régimen laboral será computable para el cálculo de la pensión regulada por el Decreto Ley Nº 19990 o el Decreto Ley Nº 25897, a su elección. Compartimos con ustedes la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley 27972, promulgado el 27 de mayo de 2003 y publicado en la página oficial del diario oficial El Peruano. Elaborar y mantener el catastro distrital. En caso que la Presidencia del Concejo de Ministros no ratifique dicha enmienda, la asamblea podrá insistir en su aprobación con el voto de la mitad más uno del numero legal de sus miembros, con lo cual el reglamento entra en vigencia. género, comunidades nativas y pueblos originarios en los Consejos Regionales. acuerden entre ambos niveles de gobierno. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo municipal y, de ser el caso, con el apoyo de la Policía Nacional del Perú. Estructura Histórica, Social, Política Y Económica Que Precedió A La Revolución, LA REGION COMO CONSTRUCCION SOCIAL, ESPACIAL, POLITICA, HISTORICA Y SUBJETIVA. En el caso de las provinciales, se sobreponen o abarcan a las distritales; es decir, dentro del nivel de gobierno local existen dos subniveles que ejercen competencias exclusivas, compartidas y delegables, conforme lo veremos en el capítulo de las funciones que se le . En caso de domicilio múltiple rigen las disposiciones del artículo 35 del Código Civil. Artículo 3.- Finalidad de las Municipalidades. Dictar normas en las materias de su competencia, con sujeción a la Constitución, a la presente Ley y a las Leyes especiales que les deleguen competencias. NOTIFICAR la presente resolución, así como los documentos anexos, a la Municipalidad Distrital de Lurigancho-Chosica, a fin que proceda de acuerdo al ámbito de sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. En caso de no cumplir con dicha adecuación en el plazo estipulado, este deberá ser efectuada por la municipalidad distrital de la circunscripción. El Ministerio de Economía y Finanzas deberá dictar las disposiciones necesarias para adecuar los criterios de distribución del FONCOMUN a lo prescrito en el artículo 135 de la presente Ley. Debe ser formulada por escrito por no menos del cinco (5) % de los ciudadanos hábiles de la circunscripción de acuerdo a la última elección municipal, y debe contener la exposición de motivos, con indicación expresa de las normas aplicables y de aquellas que se busca reglamentar, modificar o derogar total o parcialmente; el análisis de costo beneficio y el texto propuesto. - Este articulo nos da básicamente la estructura del país, mostrándonos que los Gobiernos Locales son entidades de organización territorial del Estado, promotores del desarrollo local las cuales poseen tres elementos: territorio, población y organización.  Vilchez Castro, Feliberto Augusto Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. Estructura Orgánica Interna del Ministerio de Finanzas Públicas. del PI, cumplir con la Su organización y funciones se rigen por la norma o acuerdo municipal que las constituye. Para dichos efectos, las municipalidades provincial y distrital designarán en forma paritaria un comité electoral encargado de la convocatoria, organización y conducción de la consulta. De esta forma, la norma otorgaría la categoría de metropolitana a las cuatro principales ciudades del país, con inclusión de la capital de la República, a fin de que en forma integrada procedan a resolver los problemas inherentes a su metrópoli. administrativo, político y económico de las municipalidades, sean estas Al respecto, cabe añadir que la mejora de los mecanismos de control se ve también favorecida por la forma de organización propuesta para el Concejo Provincial, puesto que siendo los alcaldes distritales regidores de su distrito, ejercen una representación directa de su circunscripción canalizando las inquietudes y sugerencias de los vecinos de su distrito respecto al desempeño de las funciones encomendadas a las autoridades provinciales. No menos del 33 (treinta y tres) % de los integrantes de cada lista que postula al concejo metropolitano deben ser residentes del distrito del cercado. 15 al 23 ), TITULO III GESTION MUNICIPAL (Arts. Artículo 192º, que establece las competencias de los gobiernos locales. La autoridad municipal puede ordenar el retiro de materiales o la demolición de obras e instalaciones que ocupen las vías públicas o mandar ejecutar la orden por cuenta del infractor. conformidad con la estructura general de la cual en todo momento se forma El proyecto 2572 propone que el incremento de la remuneración del alcalde y los regidores no podrá exceder el porcentaje de variación del Indice de Precios al Consumidor que fija el Instituto Nacional de Estadísitica. Artículo 16.- Organización del espacio físico y uso del suelo. distritales, dependiendo su ubicación geográfica se clasifican en Para la realización de sus fines, el Consejo de Desarrollo de Fronteras constituye Consejos Departamentales de Frontera. Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios. Ratificar, establecer los lineamientos en base a los cuales el concejo provincial debe aprobar los planes de desarrollo e Inversiones Metropolitano. y 3742, con sus respectivos aportes en la búsqueda de un tratamiento y la sociedad civil. en cuatro (4) categorías según su Es un Órgano de Gobierno Local, de conformidad a la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES (Arts. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico. Necesidad de una nueva Ley Orgánica de Municipalidades, Las municipalidades en la Constitución de 1993, Población urbana y rural a nivel nacional, Respuesta a los principales problemas que debe atender una 112.2. Las municipalidades son órganos de gobierno local, con autonomía en el ejercicio de sus competencias y funciones. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares públicos locales. h) Desarrollar circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo. Artículo 33.- Concejo Municipal Provincial. Artículo 10°.- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización. Los acuerdos se adoptan con el voto conforme de la mitad más uno de los miembros presentes, salvo que la Ley o las normas internas exijan un número mayor. TRANSFERENCIA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL. Regular la circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados, tales como mototaxis, taxis, triciclos, y otros de similar naturaleza. repÚblica de costa rica . Ley 26997, Ley de Transferencia de la Administración Municipal. A solicitud de la municipalidad respectiva, la Policía Nacional deberá prestará su apoyo en el cumplimiento de las sanciones que se impongan. Agregar un párrafo final al inciso10 del artículo 70, a fin de establecer que la directiva de las comunidades campesinas o nativas en donde se resuelva crear una municipalidad delegada, ejercerán los cargos municipales. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y demás programas de apoyo alimentario con participación de la población, en concordancia con la legislación sobre la materia. De esta forma, la participación vecinal en los asuntos municipales, antes que un derecho parecía constituirse como una concesión de las autoridades, con las consecuencias que dicho cambio de perspectiva implicaba. Artículo 24.- Prestación de los servicios públicos. 3.- Reconocimiento, inscripción, titulación y saneamiento físico legal de asentamientos humanos. Asimismo, la conformación del concejo provincial prevista en la Ley 23853 no garantiza la representatividad de los regidores ni establece una estructura de coordinación con los concejos distritales de su provincia, lo cual favorece el conflicto de competencia y duplicidad de funciones al que se ha hecho referencia en el literal b). En este tema, y teniendo en cuenta la realidad del país y la concentración de la población del país en las áreas urbanas y principalmente en la capital de la República, resulta necesario establecer los criterios que permitan definir que otras ciudades pueden acceder a dicho calificativo, en atención a criterios que determinen la unidad en un solo conglomerado urbano de un conjunto de circunscripciones distritales, dentro de una determinada provincia. Para ubicar de manera rápida el artículo o la palabra clave que busca, presione Control+F y le aparecerá un . De esta manera, el otorgamiento de funciones específicas, en funciones tales como salubridad, seguridad ciudadana y organización de eventos culturales y deportivos, institucionaliza los órganos de coordinación, es decir los órganos representativos de la participación vecinal. Contenido programático Gestión de los Servicios Públicos Locales. La Comisión de Transferencia verificará la existencia física de los bienes, recursos y documentos señalados en el artículo 69 de la presente Ley, Todos los funcionarios y servidores municipales están obligados a brindar el apoyo. El concejo provincial o la asamblea metropolitana, según sea el caso, determinan la procedencia o no de la demanda y las condiciones, tiempo y modo en que se ejercerá la competencia por la municipalidad demandante. En el resto de las municipalidades delegadas, la elección de las autoridades se realiza mediante Cabildo Abierto convocado por el concejo distrital de la jurisdicción, con la presencia de no menos de la mitad más uno de los ciudadanos del centro poblado. Presidir el Sistema de Defensa Civil de su jurisdicción. Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. 6. Artículo 191.- Los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y Durante dicho lapso, la participación de los alcaldes distritales en el gobierno provincial se efectuará a través de la Asamblea Provincial de Alcaldes, cuyo funcionamiento y competencia se sujetará a las siguientes disposiciones: 2. En esta segunda Ley Orgánica ya se estableció la diferencia entre procedimientos administrativos de aquellos de naturaleza tributaria, indicando para este último caso que la norma aplicable sería el Código Tributario. Para su instalación y funcionamiento se requiere la asistencia de la mitad más uno de sus miembros. La administración municipal, bajo responsabilidad del alcalde, está impedida de nombrar o contratar personal, bajo ninguna modalidad, durante el último año del período de gestión municipal, excepto cuando la municipalidad asuma nuevas competencias y funciones de acuerdo a ley o cuando se cubre un cargo que ha quedado vacante. La administración y uso de fondos por las municipalidades está regida por las normas del Sistema Nacional de Control. e irrenunciable, conforme a ley. Las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo. Artículo 79.- Publicidad de las normas municipales, Artículo 80.- Disposiciones de interés particular, Las disposiciones municipales de interés particular se notifican en forma personal o de modo que se pueda acreditar la efectiva recepción por los interesados. Municipalidades de Centro Poblados Existen municipalidades que, por sus características particulares, se sujetan a regímenes especiales: como la Municipalidad de Lima Metropolitana, las ubicadas en zonas de frontera y las Municipalidades ubicadas en zonas rurales La Ley Orgánica de Municipalidades 27972 6.  Florián Zegarra, Bryan Realizar programas de apoyo a los productores y pequeños empresarios a nivel de la provincia, en coordinación con las municipalidades distritales y las entidades públicas y privadas de nivel regional y nacional. MAGISTER EN GESTION PUBLICA Y ECONOMISTA , BACHILLER EN CIENCIAS ECONOMICAS en Universidad César Vallejo, Do not sell or share my personal information, 1. Asimismo, el Fondo deberá ponderar criterios de esfuerzo fiscal y mejora en los servicios públicos locales. You can read the details below. Las municipalidades de centros poblados son creadas conforme a la presente ley. n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad. La solicitud de la mayoría de los ciudadanos de la localidad. Ahora bien, cabe definir con precisión la naturaleza las Municipalidades de Centro Poblado. El Presupuesto Municipal contiene provisiones de ingreso y presupuestos de gastos. Las municipalidades pueden delegar, entre ellas o a otras entidades del Estado, las competencias y funciones exclusivas establecidas en la presente Ley, en los casos en que lo amerite la necesidad de brindar a los vecinos un servicio oportuno y eficiente o por economías de escala. Proyectos de Ley 3748/97-CR, 4161/98-CR, 4223/98-CR, 4394/98-CR, 4429/98-CR, 4506/98-CR, 4752/98-CR, 4799/98-CR, 4813/98-CR y 4887/98-CR, que proponen modificaciones específicas a la Ley Orgánica de Municipalidades. de. - Municipalidades de ciudades principales tipo B. Municipalidades no consideradas ciudades principales, con 500 o más viviendas urbanas, - Municipalidades no consideradas ciudades principales, con menos de 500 viviendas  urbanas. La Ley 23853 establece un sistema de competencias abierto, es decir no diferencia mayormente las competencias de las municipalidades distritales respecto a las provinciales, lo cual ha devenido en lamentables y, en muchos casos, dilatados conflictos de competencia entre las municipalidades provinciales y las distritales y aún entre estos últimos, con las consecuencias negativas generadas por la inseguridad jurídica que dichos conflictos generan y por la ineficiente utilización de los recursos públicos generada por la duplicidad de funciones o por su utilización en la atención de conflictos sociales o jurídicos. Clipping is a handy way to collect important slides you want to go back to later. Artículo 109.- Organización y funcionamiento, Artículo 110.- Municipalidades metropolitanas contiguas. La iniciativa que carezca de uno o más de estos requisitos, será rechazada de plano por la autoridad municipal competente. Realizar periódicamente reuniones de coordinación con las instancias supra provinciales para discutir los informes de inspección y evaluación de la educación, proponiendo las alternativas para mejorarla. Acción de inconstitucionalidad ante el Tribunal de Garantías Constitucionales, contra las ordenanzas. Los miembros del Consejo Regional son pe), Portal Web Institucional (www.contraloria.gob.pe), y en la Intranet de la Contraloría General . Los criterios para la distribución del Fondo de Compensación Municipal son determinados por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, teniendo en consideración los siguientes principios generales: Para los aspectos del Fondo de Compensación municipal no regulados en la presente ley y para todo lo concerniente a los tema tributarios, rige la Ley de Tributación Municipal. Realizar campañas de medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profilaxis local. Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un período de cuatro (4) años. En los demás concejos provinciales se elige al alcalde provincial y a los regidores del distrito del cercado. La estructura orgánica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal como . Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente. Proyectos de Ley 2942/97-CR, 3708/97-CR, que proponen normas para el desarrollo de las zonas de frontera. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y edictos municipales de su competencia. MONROE. Resolver en forma interna los conflictos que se susciten entre las municipalidades que se hallen representadas en el concejo. La Junta de Planeamiento Metropolitano está integrada por el alcalde metropolitano, quien la presidirá, los regidores y alcaldes distritales que designe, así como por los representantes del más alto nivel de la región, del Ministerio de Economía y Finanzas, del Ministerio de la Presidencia, de los ministerios de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción; de Agricultura; de Salud; de Educación; de Industrias, Comercio, Turismo y Negociaciones Internacionales y del PROMUDEH. k) Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en su jurisdicción, conforme a la ley de la materia. Informe sobre el estado de los servicios públicos administrados por la municipalidad y otorgados en concesión, si los hubiere. evaluados en el Año Fiscal, Modificar el artículo 119 de la Ley Orgánica de Municipalidades, a fin de especificar que las autoridades municipales podrán ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o servicios en los casos en los cuales su funcionamiento haga peligrar la integridad física de las personas o exceda el horario permitido por la municipalidad correspondiente. En los casos en los que no existan normas municipales, rigen las normas de este último. Ley 23854, que modifica diversos aspectos de la Ley 23853. municipalidades generales y de frontera; las primeras son la mayoría sujetas a su utilización y posterior De manera extraordinaria es convocada a iniciativa del Alcalde Metropolitano o a solicitud del 25% de los alcaldes distritales. En caso que durante su permanencia en el régimen pensionario del Decreto Ley Nº 20530 hubiera acumulado el tiempo de servicios necesario para obtener una pensión sujeta a dicho régimen, el goce de la misma quedará suspendido en tanto siga prestando servicios en la administración pública.

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